文(wén)/解运亮博(bó)士(shì)信达证券首席宏(hóng)观分析师

　　核心观点

　　第一(yī)，纵观4月政治(zhì)局会议通(tōng)稿，一个整体印象(xiàng)是(shì)会议(yì)精神超出市(shì)场预期(qī)。

　　第二，在(zài)“三重压(yā)力”提出时隔(gé)一年零四个(gè)月之后，中央提出最新判断，“三(sān)重压力”得到缓(huǎn)解。

　　第三，会议冲淡(dàn)了(le)市场对于稳增长力度可(kě)能减弱的担忧(yōu)。

　　第(dì)四(sì)，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前(qián)经济持续回升(shēng)向好的(de)关(guān)键所在”。

　　第五(wǔ)，会议针对多(duō)方(fāng)面工作(zuò)都做了积极部署，对社(shè)会各(gè)界的关切都做了积极回应，半导体、新能(néng)源、人(rén)工智能、平台企业、消费、投资、一带一路等领域都(dōu)看到了利(lì)好(hǎo)。

　　第(dì)六，会议(yì)专门提到，在超大特大城市(shì)积极稳步推进城中村改造和“平急(jí)两用”公共基础设施建(jiàn)设，可能带来经(jīng)济新的增长点，值得高度(dù)重(zhòng)视。

　　第七，所有这些变化，背(bèi)后都反映出整体经济工作(zuò)思路已经发生了大变化。为市场主(zhǔ)体做(zuò)好服务(wù)，以发展经济为己(jǐ)任，这可(kě)能是(shì)4月份政治局会议向市场释放的(de)深刻信号。

　　风险(xiǎn)因素：国内政策落(luò)地不及预期(qī)，国际政治(zhì)局势(shì)演(yǎn)变超预期

　　正(zhèng)文

　　蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的trong>第一，纵观4月政治局会议(yì)通(tōng)稿(gǎo)，一个整体印象是会议精神超出市(shì)场(chǎng)预期。每年4月份的政治局会(huì)议，在(zài)经济工(gōng)作领(lǐng)域(yù)，重要性可能仅次(cì)于几个月(yuè)前的中央经济工作(zuò)会(huì)议。原因也简(jiǎn)单(dān)，如果说中央经济工作会议确定了(le)此后一年的政策导向，那么4月份会议就确定了未(wèi)来(lái)8个月的政策导向。今年4月(yuè)的政治局会议，在方方面面都(dōu)体(tǐ)现出对经济的呵(hē)护和支(zhī)持，既好于(yú)往年同期，也(yě)超出市场预(yù)期。

　　第二(èr)，在“三重压力(lì)”提出时隔一(yī)年(nián)零四个月之(zhī)后，中蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的央提出最新判断，“三重压力”得(dé)到缓解(jiě)。2021年12月中央经济(jì)工作会议提(tí)出，中(zhōng)国经济(jì)面临需求(qiú)收缩、供给冲击、预期转弱三(sān)重压力，整个2022年(nián)，三重压力(lì)徘徊不去(qù)。去年(nián)底疫(yì)情(qíng)防控政策优化(huà)至今，中央指出“我国疫(yì)情防控取得重大决定性胜利”，“经(jīng)济社会全面恢复常态(tài)化运行”。今年一季(jì)度经(jīng)济增长大幅好于预期(qī)，“五一(yī)”旅(lǚ)游出行远超(chāo)2019年同期水平，都体现出经济社会(huì)常态化(huà)运行中的强大修复(fù)动能。“三重压力”得到缓解，反(fǎn)映了疫后中国经济(jì)修复的巨大成(chéng)效。

　　第三(sān)，会议冲淡了(le)市(shì)场对于稳增长(zhǎng)力度可能(néng)减弱的担忧。4月会议(yì)对经济面临(lín)问题的(de)定(dìng)性是(shì)“当(dāng)前我国(guó)经济运(yùn)行(xíng)好转主要是恢复性(xìng)的，内生(shēng)动力(lì)还不强，需求仍然不足(zú)，经济转型升级面临新的阻力，推(tuī)动高质量(liàng)发展仍需要克服不少困难挑战。” 问题决定(dìng)对策，有什(shén)么(me)样的(de)问题，就有什么样(yàng)的对策。2019年4月(yuè)，问题(tí)定性是“更多是(shì)结构性、体制性的”；2021年4月(yuè)，问(wèn)题定性是“稳增(zēng)长(zhǎng)压力较小的窗(chuāng)口期”。这两次会(huì)议之后，稳增长力度都(dōu)有回收。今年一季度经济增长超(chāo)预期(qī)，市(shì)场又出现了对后(hòu)续稳增长(zhǎng)力度减(jiǎn)弱的担忧。但(dàn)从这(zhè)次中央对问题(tí)的定性看，经(jīng)济内生动力仍(réng)需增强(qiáng)，需求仍需扩大(dà)，这就意(yì)味着稳增(zēng)长力度可能不但不会减弱，还要有针对性地加大。这就冲淡了(le)市场的一大担忧。

　　第四，会(huì)议明确提出“恢(huī)复和(hé)扩(kuò)大需求(qiú)是当(dāng)前经济持续(xù)回升向好的关键所在”。会议提出(chū)“四个持续(xù)”，即“推动经济(jì)运(yùn)行持续好转、内(nèi)生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解”。会议还(hái)提到一个词“乘势而(ér)上”，表明(míng)我(wǒ)们(men)不会(huì)因为一(yī)季度(dù)经济的良好(hǎo)开局而(ér)就此(cǐ)满足(zú)，而是继(jì)续努(nǔ)力，“乘势而上”。而要实现“四个持续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩大需(xū)求”。

　　第五，会议针对(duì)多方(fāng)面工作都做了积(jī)极(jí)部(bù)署，对社(shè)会各界的关切都做(zuò)了积极回应，半导体、新(xīn)能(néng)源、人(rén)工(gōng)智能、平台企业(yè)、消费、投资、一带一(yī)路等领域都看到(dào)了利好。

　　——半导体。会议提(tí)出(chū)“要夯实科技自立自强根基，培(péi)育壮(zhuàng)大新动能”。

　　——新能源。会议提(tí)出“要巩(gǒng)固和扩大新能源汽车(chē)发(fā)展优势，加快推(tuī)进充电桩、储(chǔ)能等设施建设(shè)和配套(tào)电网改造”。这表(biǎo)明，对新能源(yuán)产业的扶持仍(réng)会继续(xù)，专门(mén)提到的充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源产(chǎn)业相对的短板，也(yě)有(yǒu)望是未来重点发力的方(fāng)向。

　　——人工智能。会议提出“要重视通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能发展，营造创新生态，重(zhòng)视(shì)防范风险”。首提(tí)人(rén)工智能，市场热度较高的方向，中央高度(dù)重视，行稳方能致远。

　　——平台企(qǐ)业。会议提出(chū)“要推动平台(tái)企(qǐ)业规范健康发展，鼓励头部平(píng)台企业探索(suǒ)创新(xīn)”。对(duì)平台企业的支(zhī)持(chí)力度进一步加大，去年12月中央经济(jì)工作会议提的是“支(zhī)持平(píng)台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一(yī)步升级为“鼓励头部平台企业探索(suǒ)创新(xīn)”。

　　——消费。会议提出“要多渠道增加城乡居民(mín)收入，改善(shàn)消费环境，促(cù)进(jìn)文化(huà)旅游(yóu)等服务消费”。今年一季(jì)度社会消费品零售累计增长(zhǎng)5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文(wén)旅消(xiāo)费更(gèng)是热度(dù)高(gāo)，而(ér)中央精(jīng)神是继续呵(hē)护和促进消(xiāo)费增(zēng)长。

　　——民间投(tóu)资。会议提出“要发挥(huī)好(hǎo)政府投(tóu)资(zī)和政策(cè)激励的引导作(zuò)用，有效(xiào)带动(dòng)激发民间投(tóu)资”。今(jīn)年一(yī)季度(dù)，民(mín)间投(tóu)资累计增速只有(yǒu)0.6％，低于(yú)全部固定资(zī)产投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投(tóu)资仍是投资中的薄弱环节。这次(cì)会议专(zhuān)门提出“有效带动(dòng)激发民间投资”，未(wèi)来可(kě)能会有相应政策(cè)发(fā)力(lì)。

　　——一(yī)带(dài)一路。会议提出“要把吸引外商投(tóu)资放在更(gèng)加(jiā)重(zhòng)要的位置(zhì)，稳住外(wài)贸外资(zī)基本盘。要(yào)支持(chí)有条件的(de)自(zì)贸(mào)试(shì)验(yàn)区和自由(yóu)贸(mào)易港对接国际高标准经贸规则，开(kāi)展改革开放先行先试(shì)。” 从2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸易试验(yàn)区(qū)正式挂牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港(gǎng)。在新(xīn)一轮对外开放(fàng)先行先试(shì)中(zhōng)，“一(yī)带一路”沿线国家(jiā)可能是(shì)开放(fàng)和合作的重(zhòng)点方(fāng)向。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超大特大城市积极稳(wěn)步推进城中村改造和(hé)“平急两用”公共(gòng)基础设施建设(shè)，可(kě)能带来经济(jì)新的增长点，值(zhí)得高度重视。根据《国务(wù)院关于调(diào)整城(chéng)市规模划分标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人(rén)口500万以上1000万(wàn)以下的城市为特大城市，城区常(cháng)住人口1000万(wàn)以上的城市为超大城市。目(mù)前，超大城市包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州(zhōu)、成都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市包括武汉、东(dōng)莞、西安(ān)、杭州(zhōu)、佛山、南京(jīng)、沈阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明(míng)、大(dà)连(lián)14城。“平(píng)急两(liǎng)用”设施指平时用作(zuò)旅游、康(kāng)养等功能，遇(yù)重大公共(gòng)突(tū)发事(shì)件时可立(lì)即转换为应(yīng)急场所(suǒ)的(de)设施，能够有效(xiào)补齐大城市(shì)应急能力建设(shè)短板，同时提升大城市山区(qū)旅(lǚ)游居住(zhù)品质，助力(lì)大城(chéng)市周边(biān)乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和安全。“平急两用”设施(shī)建设，涉及建设改(gǎi)造一批“平急两用”的民宿和酒店、储(chǔ)备一批单(dān)体大(dà)型方舱医院、升级一批应急医疗服(fú)务点等(děng)。21个超大特大(dà)城市的城(chéng)中(zhōng)村改造和(hé)“平急两用(yòng)”设施(shī)建设，不(bù)仅对房地(dì)产(chǎn)投资，乃至对整体固定资产投(tóu)资，都有望(wàng)带来新的增长点。

　　第七，所有这些变化(huà)，背后都(dōu)反映(yìng)出(chū)整体经(jīng)济工作(zuò)思路已(yǐ)经发生了大变化。过去几(jǐ)年很多(duō)政策，如疫(yì)情(qíng)防控(kòng)、房地产调控、打击资本无序扩张、治理(lǐ)教(jiào)培互联(lián)网等，初衷是好的，也取得了重大成效，但客观上也一定程度上影(yǐng)响了(le)市场的预期。此前，中央已经明确(què)表示，要慎(shèn)重出(chū)台收(shōu)缩性(xìng)政策，从这次4月份会议看，这个要求已经落到了(le)实处(chù)，没有(yǒu)收缩性政策，各项政策都是(shì)呵护和支持经济的(de)。近期，淄博烧烤火出圈(quān)，淄博市(shì)政(zhèng)府受(shòu)到了全国人(rén)民(mín)的大力点赞，大家都看(kàn)到了淄博市政(zhèng)府在搞(gǎo)好营商环(huán)境、促进经济增长上的努力(lì)。而(ér)从4月份(fèn)政治局会议看，淄博市政(zhèng)府(fǔ)可能只是(shì)一(yī)个缩影，整体经(jīng)济工作思路都在(zài)发(fā)生(shēng)大变化(huà)，为市场主体做好服务，以发展经济为(wèi)己任，这可能是4月份政治局会议向市场(chǎng)释放的深刻信号(hào)。

　　逐句解读

　　中共中央政(zhèng)治(zhì)局(jú)4月28日召开(kāi)会议，分析(xī)研究当前经(jīng)济形势和经济工作。中共中(zhōng)央总书(shū)记习近平主持会议。（每年4月份(fèn)的政(zhèng)治局会(huì)议，在经(jīng)济工作领(lǐng)域，重要性可能仅(jǐn)次于几个月前(qián)的(de)中央经济(jì)工(gōng)作会议。原因也简单，如果说中央经济工作会议确定了此后一年的政策导向，那么(me)4月份(fèn)会议就确定了未来8个月的政(zhèng)策导向(xiàng)。）

　　会(huì)议认为，今年以来，在以习近平同志为核(hé)心的党中央坚强领导下(xià)，各地区各部(bù)门更(gèng)好统筹(chóu)国(guó)内(nèi)国(guó)际两个大局，更好统筹疫情防控(kòng)和(hé)经济社会(huì)发(fā)展，更好统(tǒng)筹发展和安(ān)全(quán)，我国疫情防控取得重大决定性(xìng)胜利（全(quán)国政协委员、中国(guó)疾病(bìng)预防控制中心流行病学首席专(zhuān)家吴尊友日前(qián)表(biǎo)示，新(xīn)冠病毒在未来(lái)出现(xiàn)地方性流行或(huò)者散发可能(néng)性比(bǐ)较(jiào)大，再出(chū)现较大规模流行的(de)可能性较(jiào)小。），经济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅(lǚ)游出行(xíng)，已经远超(chāo)2019年同期水平，体现出经(jīng)济社会常态化运行中的巨大消费动(dòng)能），宏(hóng)观政(zhèng)策靠(kào)前(qián)协同发力，需求收(shōu)缩、供给冲击、预期(qī)转弱三(sān)重压力得到缓解，经济增长(zhǎng)好于预期，市场需(xū)求逐(zhú)步恢复，经济(jì)发展呈现(xiàn)回升向好态(tài)势，经济运行(xíng)实(shí)现良(liáng)好开局。（“三重压力”首次提(tí)出，是在2021年12月中(zhōng)央经济工作会议上。时(shí)隔一年零四个月(yuè)之后，疫(yì)情影响逐步减弱之下(xià)，“三(sān)重(zhòng)压力”得到缓(huǎn)解。）

　　会议指出(chū)，当(dāng)前我(wǒ)国经济运行好转主要是恢复性(xìng)的(de)，内(nèi)生动力还不强(qiáng)，需求仍然不足，经济(jì)转型(xíng)升级面临新的(de)阻力，推(tuī)动高质量发展仍需要克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对当前经(jīng)济中面临的问题(tí)的定(dìng)性，问题决定对策(cè)，有什么样(yàng)的(de)问题，就有什么样(yàng)的对策，对问(wèn)题的(de)定性非(fēi)常(cháng)重要。2019年4月，问题定性(xìng)是“更多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题(tí)定(dìng)性是“稳增长压(yā)力较小(xiǎo)的窗口(kǒu)期”。这两次会议之后，稳增(zēng)长力度(dù)都有回收。今年一季度经济增(zēng)长(zhǎng)超预期，市场(chǎng)又出(chū)现了(le)对后续稳增长(zhǎng)力度(dù)减弱的担忧。但从(cóng)这次中央对问题的定性看，经济内(nèi)生动(dòng)力(lì)仍需增强，需求仍(réng)需扩(kuò)大，这就意味着稳(wěn)增长(zhǎng)力(lì)度不但不会减弱，还要有针对(duì)性地加大。这就(jiù)冲(chōng)淡了市场的一大担(dān)忧。）

　　会(huì)议强调，要深入开展(zhǎn)学习贯彻(chè)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想主题教育(yù)，认真落实中央(yāng)经济工作会议精神，坚持稳中求进(jìn)工(gōng)作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构(gòu)建新发展格局，全(quán)面(miàn)深化改革开放，把发挥政策效力和激发经营主(zhǔ)体活力结(jié)合起来，形成推动高质量发(fā)展的强(qiáng)大动力，统筹推动经济运行持续(xù)好转、内生动(dòng)力持续增强(qiáng)、社(shè)会预期持续改(gǎi)善、风(fēng)险隐患持续化解（提出四个(gè)“持续”，其实现有赖于稳增(zēng)长政策持续发力），乘势而上（这个词表明我(wǒ)们不(bù)会因为一季度经济(jì)的良(liáng)好开局而(ér)就此满足，而是(shì)继续努力(lì)，“乘势而(ér)上(shàng)”。），推动经济实现质的有效提升和量的合理增(zēng)长。

　　会议指(zhǐ)出，要加快建(jiàn)设以实(shí)体(tǐ)经济(jì)为支撑的现(xiàn)代化产业体系(xì)，既要逆势而(ér)上(shàng)，在短(duǎn)板领域加快突破，也(yě)要(yào)顺势而为(wèi)，在(zài)优势(shì)领域做大做强。要(yào)夯(hāng)实科技自立自强根基，培育壮大(dà)新动能（或利好半导(dǎo)体）。要巩(gǒng)固和扩(kuò)大新能源汽(qì)车发展优(yōu)势，加快推进充电桩、储(chǔ)能等设施建设和配(pèi)套电网(wǎng)改造（对新能源产业的扶持仍会(huì)继续，专门提到的充电桩、储能、配套电(diàn)网(wǎng)，都是(shì)新能源产(chǎn)业相(xiāng)对的短板，也(yě)是未(wèi)来重点发(fā)力(lì)的方(fāng)向）。要重(zhòng)视通(tōng)用人工智能发展，营造创新生态，重视防范风险（首提人工智能，市场热度极高的方向，中(zhōng)央高度重(zhòng)视(shì)，行稳(wěn)方能(néng)致远）。

　　会议(yì)强调，恢复和扩(kuò)大需求是当前经济持(chí)续回升向好(hǎo)的关键(jiàn)所在(zài)。积(jī)极的财政政策要加力提效，稳健的货(huò)币政策要精准有力，形成扩大需求的合力。要多渠道增加(jiā)城乡居民收入，改(gǎi)善消费(fèi)环(huán)境，促进文(wén)化旅游等服务消费（今年一季度社会(huì)消费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五(wǔ)一(yī)”文旅(lǚ)消费更是热度高，而中央精神(shén)是(shì)继续(xù)呵护和促进消费增长）。要(yào)发挥好(hǎo)政府(fǔ)投资和政策激励的引导作用，有效带动激(jī)发民间投资（今年一季度，民间投资累计增速(sù)只有0.6％，低于全(quán)部固定资产投资增速4.5个(gè)百(bǎi)分点(diǎn)，民(mín)间投(tóu)资仍是投资中的薄弱环节(jié)。这(zhè)次会议(yì)专门(mén)提出“有效带(dài)动激(jī)发民间投资”，未来可(kě)能会有相应(yīng)政策发力）。

　　会议指出，要坚持(chí)“两个毫不动摇(yáo)”，破除(chú)影响各类所有制企业公平竞争、共同(tóng)发展的(de)法律法规障碍(ài)和隐性壁垒，持(chí)续提振经营(yíng)主体信心，帮(bāng)助企业(yè)恢复(fù)元气(qì)（“两个毫不(bù)动摇”，即“毫不动摇巩固和发(fā)展公(gōng)有制经济，毫不动摇鼓励、支持和(hé)引导非公有制经济发(fā)展”。重申“两个毫(háo)不动(dòng)摇”，有助于(yú)进(jìn)一步解决(jué)民营企业信心和元气不足(zú)问题）。各类企业(yè)都要依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。要下决心从(cóng)根本(běn)上解决企业账款(kuǎn)拖(tuō)欠问题。要推动平台企(qǐ)业规范(fàn)健康发展，鼓励头部(bù)平(píng)台企业探索(suǒ)创新。（对平(píng)台企业的支持力度进一步加大，去年12月中央(yāng)经济工作会议提(tí)的是“支持(chí)平台企业在引领(lǐng)发(fā)展、创造(zào)就业、国际竞争中(zhōng)大显身手(shǒu)”，这次进一步(bù)升级为“鼓励头(tóu)部平(píng)台企业探索创新”。）

　　会(huì)议强调，要全(quán)面深化改革、扩(kuò)大高水平(píng)对(duì)外开放。认(rèn)真(zhēn)落实党和国家机构改(gǎi)革方案(àn)，推(tuī)进国家(jiā)治理体系和治(zhì)理能(néng)力现代化。要把吸引外商投(tóu)资放在更(gèng)加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有(yǒu)条件的自(zì)贸试验(yàn)区和自由贸(mào)易港对(duì)接(jiē)国(guó)际高标准经贸规则，开(kāi)展改革开放先行(xíng)先试。（从2013年(nián)9月29日中国(guó)（上海）自由贸易试验区正式挂牌(pái)成(chéng)立(lì)至今，全(quán)国(guó)已设(shè)立21个自贸试验(yàn)区(qū)及海南自(zì)由贸易港。在(zài)新(xīn)一轮(lún)对外开放先(xiān)行先试中(zhōng)，“一带一路(lù)”沿线国家(jiā)可能是开放和合作的重点方向。）

　　会(huì)议指出，要有效防范化解(jiě)重(zhòng)点领域风险(xiǎn)，统筹做好中小银(yín)行、保(bǎo)险和信托机(jī)构改革化险工(gōng)作(zuò)。要坚持房(fáng)子是用来住的、不(bù)是(shì)用来炒(chǎo)的定位，因城施策，支持(chí)刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民(mín)生、保稳定(dìng)工作，促(cù)进(jìn)房地产市场平稳健康发展，推动建立房地(dì)产业发(fā)展新模式(shì)。在超大(dà)特大城市（《国务院关于调整城(chéng)市规模划分(fēn)标(biāo)准的(de)通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住(zhù)人口500万以(yǐ)上(shàng)1000万以(yǐ)下的城市为特大城市，城(chéng)区常住人(rén)口1000万以上(shàng)的(de)城市为超大城市(shì)。目(mù)前，超大城市包(bāo)括上海、北(běi)京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成(chéng)都、天津(jīn)7城，特大城(chéng)市包(bāo)括(kuò)武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青岛、济南(nán)、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。）积极稳步推进城中村(cūn)改造（7个超大城市和14个特大城市的城中村改造，可能会(huì)给房地产带(dài)来新的增长点，有利于房地产市场(chǎng)实现平稳健康发(fā)展）和“平急两用”公共基础(chǔ)设施(shī)建设（“平(píng)急两用”设施指(zhǐ)平时用(yò蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的ng)作旅游、康养等功能(néng)，遇重大公共(gòng)突发事(shì)件时可立(lì)即转换(huàn)为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短板，同时(shí)提(tí)升大城市山区(qū)旅游(yóu)居住(zhù)品质，助力大城市周边乡(xiāng)村振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市(shì)发展(zhǎn)和安全(quán)。建设改造(zào)一批“平急两用”的(de)民宿(sù)和酒店、储备一批单体(tǐ)大型方舱医院、升级一批应急医疗服务点，将对投资(zī)带来新的增长(zhǎng)点。）。规(guī)划建设(shè)保障性住(zhù)房(fáng)。要加强地方(fāng)政府债务(wù)管理，严控新增隐性债务。要继续(xù)抓好(hǎo)新(xīn)冠疫情(qíng)防控工作。

　　会议强调，要切实保障(zhàng)和改善民生，强(qiáng)化就业优先(xiān)导向(xiàng)，扩大高(gāo)校毕业(yè)生就业(yè)渠道，稳定农民工等(děng)重(zhòng)点群体就业(yè)（截至3月，16-24岁的青年失业率高达19.6％，降低青(qīng)年失业率已成为当(dāng)前就业工作的重(zhòng)点。日(rì)前国办发布《关于优化调整(zhěng)稳就业政策措施全力(lì)促发(fā)展(zhǎn)惠民生的通知》（国(guó)办发〔2023〕11号(hào)），提出支持国有企业扩大招聘规模，2023年可给予一次性(xìng)增人增资，核增(zēng)部(bù)分据实(shí)计入工资总(zǒng)额并作为(wèi)下一年(nián)度工资总额(é)预算基数(shù)。我(wǒ)们(men)预计后续青(qīng)年失业率将明显下降(jiàng)。）。要以“时时放心(xīn)不下”的责任感，持续抓好安(ān)全生产(chǎn)。要做好迎峰(fēng)度(dù)夏电力(lì)供(gōng)应保障。要(yào)巩固拓展脱(tuō)贫攻坚成(chéng)果，抓好粮食生(shēng)产(chǎn)和重要农产品供应(yīng)保障，全面推进乡村振兴。要加强(qiáng)生态环境系统治理。各级(jí)领导干部要(yào)带头大(dà)兴调(diào)查研(yán)究，奔着问(wèn)题(tí)去，切(qiè)实帮助企业和基层解决困难。

　　（“会议还研究(jiū)了其(qí)他事项”的表述以往经常出现，但这(zhè)次没有(yǒu)出现，可见这次会议是专门聚焦经济(jì)工作(zuò)的一次(cì)会议。）

　　风险因(yīn)素:

　　国内政(zhèng)策落地不及预期(qī)，国际政治局势演(yǎn)变(biàn)超预期

　　本文源自报(bào)告：《整体经济工作思路已(yǐ)经发生(shēng)大(dà)变化——逐句解读4月(yuè)政(zhèng)治(zhì)局(jú)会议通(tōng)稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023年4月(yuè)29日

　　发布报告机构：信达证(zhèng)券研究开发(fā)中心(xīn)

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